全视角:大豆科研,种植,贸易及加工会商会议观点摘要

　　全视角：大豆科研、种植、贸易及加工会商会议观点摘要 在日前举办的2019中国大豆食品专用原料研讨会期间，受农业农村部市场与信息化司委托，为了更全面、准确的了解大豆种植、贸易、加工等各个环节的整体水平，清楚企业的相关诉求和建议，促进我国食品大豆的品质提升，中豆委组织34家企业，针对“大豆科研单位”“大豆规模种植户”“大豆贸易商”“大豆蛋白企业”“豆制品生产企业”五个参会主体的24个话题展开了现场会商。以下为本次“大豆科研、种植、贸易及加工会商会议”的发言观点摘要。

　　一、关于食品大豆的育种

　　（一）我国食品大豆的育种目前有两个主要趋势，一个是“先品质，后高产”，另一个是“先高产，后品质”。以高产为追求目标的育种研究，很难照顾到品质。希望相关部门出台政策，激励科研人员研发高附加值的大豆品种。

　　（二）当下，国内从业者在谈大豆育种时，一般都是在谈高蛋白、高油等这些相对比较笼统的概念。建议参照日本，将品质评定更细化，比如到“7S和11S的比值”“无豆腥味”等组分层面，这样才能跟各种豆制品产品的品质（比如口感、营养、组织结构等）、出品率等密切相关。

　　（三）目前，食品大豆育种科研单位的经费来源主要有二，一是拿国家经费用于常规育种，二是来源于企业的品质育种转化费用。在优质大豆育种方面，他们首先会考虑企业的需要，其次是考虑农民需要。在跟企业的合作方面，他们目前采用的是“订单种植，定向育种，定向加工”的三定模式。

　　（四）因为大豆产区与玉米产区高度重合，种植时已经造成了“摁下葫芦起来瓢”现象。建议国家再出台政策时，一定要把相关大豆和玉米的政策平衡好，一起出台。

　　（五）政策的多变或补贴严重滞后，已经严重影响了豆农对大豆种植的积极性，造成科研单位培育的种子有些已经打了水漂。这是个大问题，希望引起重视。

　　（六）大豆加工企表示，现在每年培育出的大豆品种太多，其实加工企业只需要10来个品种。建议科研单位育种时减少品种数量，提升品种品质。同时，希望政策制定者在制定大豆相关政策时，一定要深入豆制品行业，从使用者的角度去看一看、听一听。

　　二、关于食品大豆的种植

　　（一）黑龙江省今年的大豆种植面积是6400万亩，其中，水灾过水土地面积为1900万亩，成灾面积是1000万亩，绝产面积是300万亩，肯定会减产。但中国食品大豆单产还可以有很大的提升空间，所以，未来中国食品大豆的总产量肯定会提高。

　　（二）以黑龙江省海伦市为例，大豆种植户获得政策性补贴的误差，有可能是开荒小面积而造成的无法纳入的结果。

　　（三）受雨水大、气温低等因素影响，今年的东北大豆收成会是：次地提前种植的黄豆可能成为好黄豆，而好地种植的黄豆可能成为次黄豆。同时，因为俄罗斯的黄豆跟中国一样，也受了灾，所以中国食品大豆的和往年比产量基本不会有提升。

　　（四）大豆种植收益，目前主要是靠国家补贴。希望国家在适当增加种植补贴的同时对大豆加工企业进行政策扶持，通过提升大豆食品的含金量，从源头上刺激提高大豆收购价格，国产大豆的种植面积和产量一定会持续向好。

　　（五）食品大豆加工企业的订单式种植一直在进行，但现实的情况并不理想。希望通过政策引导，让相关单位和企业在这方面再多下些功夫，减少天灾对大豆种植的影响，使单一品种实现品质提升。

　　三、关于食品大豆的贸易

　　（一）高品质的大豆品种之所以售价高，除了其本身的高品质、高附加值、高议价性外，还因为其产量相对低。建议，国家临储收购时，好品质的大豆实行优质优价。

　　（二）建议国产大豆和进口大豆要分开管理，建立一套有效的管理机制，这样更有助于促进国产大豆的市场定位和价值提升。

　　（三）运费的上涨目前是贸易商最大的困惑。中美贸易摩擦对食品大豆贸易商的影响不是太大，因为从产地到生产企业的价格非常透明。

　　（四）食品大豆贸易商之前的利润大多来自于采购策略，近几年正在谋求改变，一些企业准备向服务和物流方面转变，走个性化定制加中心仓库和外仓相结合的发展路子。

　　四、关于食品大豆的加工

　　（一）现在的豆制品产业链，最关键的问题是豆制品加工企业的利润太低，需要政府在税收、原料采购等方面，出台有利于大豆加工企业发展的政策，让大豆加工企业尽快强大起来。只有让豆制品加工企业活起来，整个大豆产业才会活！豆农才能赚到钱！

　　（二）近几年，大豆蛋白在肉食类产品中的应用有所下降，在素食类、植物奶及其它类产品领域有一定上涨趋势。同时，大豆蛋白企业需要有一定的新豆和陈豆，取消国储导致新豆和陈豆的供应量不稳定，希望恢复国储。

　　（三）豆制品是关乎国家利益和百姓健康的行业，目前国产大豆原料价格较高，造成国内非转基因大豆蛋白的加工成本较高，希望给予一定的补贴。同时，希望国家在临储管理时，统一标准。

　　（四）在监管方面，希望采取公平的监管制度，大小企业都要管，通过营造公平竞争环境，规范市场和生产操作，让老百姓都吃到放心的食品。

　　（五）豆制品能补充肉制品紧张，能在家禽发生问题时作应急供应，还能在蔬菜涨价时制成蔬菜，是老百姓菜篮子的重要支撑，但配送一直是制约豆制品企业发展的最大问题；建议国家出台政策，明确豆制品的送货时间、装车超载等问题，并在一定条件内适当放宽。

　　（六）目前，豆制品企业的用工成本负担很重，保险、公积金都要买，但人工工资增值税却没有抵扣；同时，豆制品企业的税收比一般企业都高，且增值税没有抵扣。希望相关部门尽快出台支持豆制品加工企业的政策。

　　（七）近年来，豆制品企业在新厂建设、污水改造、设备升级等方面的投入很大，从业者对产业未来的信心很足，但原料供应的不稳定会直接影响到企业加工生产。所以，从保护豆农种植动力的角度出发，生产企业并不希望大豆便宜。

　　（八）建议豆制品企业在“名优特”上下功夫，以产品价格的提高为推手，把利润真正投入研发，以提升豆制品的价值。并建议以协会的名义推出食品安全的监督员，且这个食品安全监督员要有一定的执法权和制裁权。

　　附：食品大豆的明天

　　只有以市场为导向的研发、产品和服务，才能引领未来、赢得未来。那么，食品大豆的“市场”主体是谁呢？答案只有一个，那就是豆制品生产加工企业。

　　9 月结束的 2019 中国大豆食品专业原料研讨会期间，围绕更好的落实《大豆振兴计划》，全面、准确的向有关部门反映产业链各环节的整体水平和相关诉求，中豆委专门组织召开了“大豆科研、种植、贸易及加工会商会议”。会上，豆制品生产加工企业对“前端”的诉求与建议，比如食品大豆品种数量的精简和相关组分的提升，比如定单种植时相关风险的规避和大豆品质的保障，比如在市场监管、税收、物流等方面的公平政策等等，来自产业“末端”的声音，已为整个产业的发展给出了方向；具体回响如何，需待时间证明。

　　豆制品企业现在的需求与困难，关系着整个食品大豆产业的未来走向。目前，整个产业正处在“探索创新建机制，苦练内功补短板”的重要窗口期，聚焦以豆制品生产加工企业为主的需求端，不但是大豆科研、种植、贸易者的调研重点，更应成为政策制定者的工作重心。毕竟，只有政策的引领与保障，才能从源头为产业发展注入动力，才能推动中国食品大豆产业，走向更加欣欣向荣的明天。（全视角：大豆科研、种植、贸易及加工会商会议观点摘要，来自豆委会   2019年10月《中国豆制品产业》杂志）。