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国营贸易

周林2022-06-11贸易方式5947

国营贸易(StateTrading)

国有贸易的概念

国有贸易是指由国家(政府)投资设立或经营的具有进出口权的贸易企业从事的具有强烈行政色彩的贸易活动。进出口权是指国家对国有贸易企业特别授予的特权,具有排他性和垄断性。

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国营贸易

发展国有贸易

第一次世界大战后,现代意义上的国有贸易体系出现了。战后,农产品价格下跌、农业损害和农民生活困境已成为欧洲国家和其他英联邦国家(澳大利亚、新西兰、南非等国家)面临的严重问题。由国家设立的一系列农产品营销局(marketingboards)它出现在历史时刻,成为国有贸易企业的原型。作为农产品市场的强大交易主体,这些机构致力于恢复疲软的农业经济,保持社会稳定。此后,20世纪30年代资本主义社会经济的大萧条挑战了西方自由市场经济的理论。危机使统治者意识到国家干预的必要性,提倡国家干预经济的凯恩斯主义得到了政府的认可。国有贸易实践在各国迅速推广,并逐步发展成为国家对特定产品的贸易权力管理体系。国家通过法律赋予国有贸易企业经营特定商品的进出口贸易权,本质上保证了政府对这些企业贸易活动的间接控制。一旦这种做法在实践中被滥用,它将成为各国实施贸易保护主义政策和阻碍国际贸易自由化的工具。因此,西方国家起草了国际贸易组织宪法(ITO宪章)时,专门加入了“限制性贸易行为”一章,将国营贸易制度视作与关税、数量限制、补贴、海关手续并列的五种贸易壁垒之一加以规范。该章虽然随着ITO宪章胎死腹无效,但其主要内容——GATT第十七条-因关贸总协定(GATT)临时适用生效至今,后来成立WTO认可和使用。

国有贸易和政府采购的区别

国有贸易和政府采购的区别在于,对于政府采购,政府机构购买国内产品或进口产品是为了自己使用或消费;在国有贸易中,进口产品用于在国内市场销售,购买国内产品也用于在国内市场销售。世贸组织对国有贸易企业的主要要求是,在购买或销售进出口时,只以商业考虑为标准,为其他成员企业提供充分的竞争机会参与此类购销。

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