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贸易壁垒

周林2022-06-12外贸知识5751
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贸易壁垒(Tradebarrier)

贸易壁垒是什么?

贸易壁垒也被称为贸易障碍。外国商品劳务交换设置的人为限制主要是指一个国家对外国商品劳务进口实施的各种限制措施。一般分为两类:关税障碍和非关税障碍。一般来说,阻碍正常贸易、干扰市场竞争机制的各种人为措施属于贸易障碍的范畴。如进口税或其他具有相同作用的捐赠税;商品流通的数量限制;生产者、买方或用户之间的歧视措施或做法(特别是价格或交易条件和运费);国家给予的补贴或强加的特殊负担;以及为划分市场范围或谋取额外利润而实施的限制性做法。关税和贸易协定实施的关税自由化、商品贸易自由化和劳务贸易障碍,虽然在关税方面取得了很大进展,但在其他方面几乎没有效果。某种形式的贸易障碍被削弱了,但其他形式的贸易障碍被加强了,各种新的贸易障碍层出不穷。

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随着WTO随着国际间贸易组织成员的不断增加和北美自由贸易区等地区组织的建立,这两类组织的非成员国关税壁垒仍在发挥作用。但值得注意的是,非关税壁垒在世界上的作用正在上升,或者有上升的趋势。一些发达国家利用自身的技术优势对其他国家产品的认证要求极大地阻碍了欠发达国家和发展中国家产品的出口;只能生产一些资源初级产品。加剧了南北经贸发展的差距。此外,发达国家和一些次发达国家甚至发展中国家越来越采用的反倾销手段也是非关税壁垒之一。就中国而言,配额和许可制度也属于后者。

贸易壁垒的类型

贸易壁垒的表现形式多种多样,各国适用的贸易壁垒层出不穷。因此,以下列表并非无穷无尽。以贸易壁垒影响的贸易类型为标准,贸易壁垒可分为以下五类:

(一)货物贸易:关税壁垒:(tariffbarriers)

1.关税减让(tariffreduction)

贸易壁垒

比如,WTO成员未按国家减让表承诺的减让水平减让。

2.关税税的分类(tariffclassification)

例如,海关官员在分类进口产品时有太多的自由裁量权,这使得进口商很难预测未来适用于同一进口产品的关税。

3、关税高峰(tariffpeaks)

尽管在特定产品领域,相关税减让表规定的减让水平仍保持高关税。

4、关税配额(tariffquotas)

对一定数量(配额)内的进口产品适用较低的关税税率,对超过配额的进口产品适用较高的税率。在实践中,配额的确定、分配和管理过程中的不当做法往往成为贸易障碍。

(二)货物贸易:非关税壁垒:(non-tariffbarriers)

滥用以下措施往往会给货物贸易造成障碍:

  • 进口许可(importlicensing)
  • 出口许可(exportlicensing)
  • 进口配额(importquotas)
  • 进口禁令(importprohibition)
  • 技术贸易壁垒(technicalbarrierstotrade)
  • 出口限制(exportrestrictions)
  • 政府采购(governmentprocurement)
  • 补贴(subsidies)
  • 限制自愿出口(voluntaryexportrestraints)
  • 当地含量要求(domesticcontentregulations)
  • 国家专门控制进出口贸易(theoperationsofimportStateTradingEnterprises)
  • 卫生和动植物检疫措施(sanitaryandphytosanitarymeasures)
  • 贸易救济措施等(anti-dumping,countervailing,safeguardsandothertraderemedymeasures)

(三)妨碍与贸易有关的投资的措施

1.投资准入范围的限制(accessrestrictions)

2、税收歧视(taxdiscrimination)

限制外国股权(foreignownershiprestrictions)

(4)阻碍服务贸易的措施

1、准入限制(accessrestrictions)

2.限制外国股权(foreignownershiprestrictions)

(五)阻碍与贸易有关的知识产权的措施

对知识产权保护力度不够等。

贸易壁垒可分为以下四种:

1、立法(legislation):贸易壁垒以法律、法规、法规的形式规定;

2、行政决定(administrativedecisions):贸易壁垒以行政决定、行政命令和指令的形式规定;

3.政策和舆论(policyorconsensus):政府采取或支持影响国民的政策和舆论宣传,如使用国内商品、歧视进口产品等;

4、做法(practices):例如,反倾销措施、地方保护主义、腐败、官僚主义等在短时间内频繁使用不当。

贸易壁垒案例分析

案例一:“1·31特大走私香烟案

涉嫌逃税税总额超过2亿元·2006年4月13日上午,广东省湛江市中级人民法院公开审理了31起特大走私香烟案。

据《南方都市报》报道,这是近年来广东湛江市涉嫌逃税总额最大的走私案件。本案涉及逃税2亿多元,包括三个结构复杂、时间合适、相互勾结的犯罪团伙;近六年走私;从越南等地走私香烟,涉及广东、广西、福建、浙江lO多个市县;犯罪手法隐蔽狡猾,案件复杂;整个犯罪链是发货、运输、销售的一站式。(2006年4月13日《南方都市报》网络版)

目前,世界各国普遍采取道德正义、收入公平等原因。在物流通关过程中,对特定进出口贸易商品征收高关税,设定进口配额,或提高对准人的要求,限制其通关量。以烟草、洒水等特殊贸易商品为例。由于它们对人类健康有一定的危害,而且价格昂贵,它们被广泛公开进口阻力,如高关税和高质量的技术要求,以维护国民健康和调整利润和收入。

公共贸易壁垒被各国广泛接受和采用。因此,国家和国家之间的贸易摩擦通常很容易通过协商解决。在这种情况下,游戏往往出现在国家和国家机关之间。对于烟草贸易,海关和其他机关的初衷是通过高关税和高质量的要求来减少国家烟草消费,提高进口烟草的安全性,但由于个人自利行为,往往陷入矛盾的困境:虽然中国烟草关税已经加入WTO它已经下降了。然而,走私烟草的行为仍然非常有利可图,而烟草进口的质量要求也越来越高。因此,民间走私烟草的行为不断打击。在海关检查能力有限的前提下,假设其执法能力保持不变,在关税和质量要求上升时,逃避海关监督成功走私的廉价劣质烟草数量将继续增加。这样,民间烟草消费在障碍的阻力下继续上升。

海关对显性壁垒的设置似乎应综合考虑其限制作用带来的合法进口产品的减少,以及反向权衡个人利益行为带来的走私产品的增加。对于烟草行业,如果海关应通过高关税和质量要求限制烟草,应坚持正确可观的评价过程,合理标准化的质量检验体系过程,同时加强进口货物的检验。

案例2:丹麦政府和饮料瓶

1981年,丹麦政府决定,所有的啤酒和苏打水都必须装在可回收的瓶子里才能出售。这一决定的背景是,传统的运行良好的玻璃回收系统受到越来越多的不可回收啤酒瓶和其他容器瓶的威胁。欧洲社区委员会认为,该法律增加了进口货物的成本,从而构成了阻碍联盟货物自由流动的贸易壁垒。1986年,欧洲社区仲裁法院受理了此案。

共同体委员会声称,丹麦法律违反了在一个国家旦在一个国家出售,就可以在共同体内自动流动的基本法律法规。虽然海外容器瓶的流动没有被直接禁止,但外国商品供应商更难建立可再利用瓶的处理系统。该委员会认为,该法律歧视外国制造商。该委员会还认为,该法律不能等同于环境效益,也可以通过志愿者收集系统和回收等其他方式充分保护环境。

1988年9月,法院裁定,丹麦允许保留其强制性容器重复使用法律。法院证实,除了允许货物自由流动的一般规则外,以环境保护为出发点。如果欧盟不包括特殊领域的特殊法律,它将导致不同国家采取不同法律法规的贸易混乱。法院认为,有必要使用可回收的饮料包装,以确保饮料包装的高回收率,从而使法律法规与目标成为适当的比例。

然而,丹麦对容器瓶类型认可的要求尚未通过。1984年以后,外国生产商的货物必须装在丹麦生产或认可的瓶子里(仅在货物检验阶段使用,数量有限)。实施容器瓶认可法规的动机是,如果市场上有许多容器,就不可能建立有效的回收系统。通过控制瓶的类型,可以控制其类别的多样性。

法院发现,虽然容器瓶的回收并不能保证最大的回收水平,但它确实保护了环境。作为法院裁决的结果,从丹麦进口的饮料很少。因此,法院发现,从瓶子类型的强制性认可中获得的环境效益不能与外国供应商的巨大损失成正比。

参考文献

  1. ↑钟华锋.贸易壁垒从案例上看.2009年4月2009年4月,下期

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