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代理报关企业

周林2022-06-12外贸知识5967

代理报关企业是什么?

代理报关企业是指经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业务,接受委托代理进出口货物报关纳税的国内法人。

代理报关企业的定义可理报关企业的定义:

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(1)代理报关企业必须是国际货物运输代理企业或国际船舶代理企业。这两类企业分别经外国经济贸易部或交通运输部批准。本身无进出口经营权,但由于其经营特点和业务需要,可以委托承包商进行代理报关活动。其他企业不能申请成为代理报关企业。

(2)代理报关企业必须通过规定的程序设立。与专业报关企业一样,代理报关企业也必须通过申请-批准-注册的法律程序,才能被海关确认为代理报关企业。申请代理报关的企业只能向当地海关申请,经当地海关批准,颁发登记证书,开展代理报关业务。

(3)代理报关企业只能接受有权进出口货物单位的委托,办理承包、运输货物的报关税。超出上述范围的,属于非法报关,海关不予受理。

代理报关企业在办理报关手续前,应当与委托人签订正式的委托协议,明确双方各自的权限和法律责任。

代理报关业务只是代理企业的主要业务,即运输业务的配套业务。因此,代理报关企业的代理报关业务范围有限。

(4)代理报关企业是具有国内法人地位的经济实体。经营代理报关业务的企业,如外轮代理公司、国际货物运输公司等,经行业主管部门批准经营相关业务,经工商行政管理部门批准成为独立法人企业的经济实体。因此,代理报关企业在委托办理报关纳税时,应当对代理申报的真实性和合法性负责,并承担相应的法律责任。

申请代理注册登记的条件

申请代理登记,必须向海关提交下列文件的原件或复印件:

(一)《代理报关企业报关登记申请》;

(二)外贸部、交通部批准经营国际货运代理、国际运输工具代理业务的文件;

(三)212商业行政管理机关颁发的营业执照;

(四)会计管理制度、账簿设置;

(五)注册资本150万元以上的验资报告及开户银行账户;

(六)缴纳20万元风险担保金的收据;

(七)法定代表人、报关业务负责人、拟任报关人的姓名、联系电话号码、身份证号码、报关专用章印模;

(八)企业登记表、报关员登记表、企业管理人员登记表。

取得海关颁发的餐饮代理报关企业登记证后,企业必须开展代理报关业务。

代理报关企业的年及变更登记

(一)年审

海关对代理报关企业实行年度审查制度。年度审查的目的是促进企业的自律管理,提高代理报关服务水平,加强报关管理。年度审查的主要内容包括:企业代理报关业务分析、报关错误和原因,以及遵守海关规定和内部管理的情况。年度审查时间为每年1月至3月。登记不足一年的,当年不得参加年度审查。取得异地报关备案资格的,应当按照报关登记海关的年度审查记录到报关海关办理年度审查。

(二)变更登记

代理报关企业变更名称、法定代表人、地址、企业性质或经营范围、注册资本等在海关登记的,应当提前书面报海关批准,办理变更登记手续。

代理报关企业注销登记

代理报关企业解散破产时,应当以书面形式向报关注册海关报告。结算手续完成后,报关注册海关应当取消《代理报关企业登记证》,并退还风险担保。已办理异地报关备案的代理报关企业,报关注册海关应当通知异地报关办理注销手续。

代理报关企业报关行为规则

在进出口货物报关活动中,代理报关企业应严格遵守以下报关规则:

(1)代理报关企业应当在关区各港口办理报关纳税。特殊情况,经当地一级海关同意,报海关总署批准,方可异地办理报关业务。

(2)代理报关企业只能接受有权进出口货物单位的委托,办理企业承包、承运货物的报关纳税。

(三)代理报关企业报关时,必须向海关出示下列文件:

代理报关企业

1.本企业法定代表人签字的授权书;

2.承包和运输进出口货物的协议;

3.委托人的报关委托书。委托书应当载明委托人和被委托人的姓名、海关登记代码、地址、法定代表人姓名、代理事项、权限和期限、双方责任,并加盖双方公章。

(四)代理报关企业不得以任何形式出让其名义为他人办理进出口货物报关纳税。

(五)代理报关企业应当按照海关规定聘用报关人员,并对报关人员的报关行为承担法律责任。

(6)代理报关企业应当按照海关对进出口企业财务账簿和业务报表的要求,建立账簿和报关业务记录。真实、正确、完整地记录委托办理报关纳税的所有活动。在海关规定的期限内,完全保留委托单位提供的各种文件、账单、信函,并接受海关检查。

代理报关企业应协助海关按照海关要求与客户联系,并提供客户与报关纳税等相关本记录。

代理报关企业法律责任

代理报关企业的报关纳税行为也是具有行政法律性质的行为。同样,代理报关企业应当对其独立法人的后果承担法律责任。

(一)代理报关企业有下列情形之一的,海关应当在6个月内暂停报关权。

1.违反海关监管规定;

2.报关员管理不当,多次被取消资格的;

3.拖欠税款或者不履行纳税义务的;

4.未经海关同意,海关年审不合格或者推迟参加年审的;

5.以任何形式出让他人办理进出口货物报关纳税;

6.未按规定建立财务账簿或报关业务记录,或账簿、报关业务记录不真实、不正确、不完整的。委托单位提供的各种文件、票据、信函、电力不能在海关规定的期限内完全保留,不接受海关检查,不能积极协助海关联系委托人,不能提供委托人和报关税等相关文本记录;

7.因其他原因暂停报关权的。

(二)代理报关企业有下列情形的,海关取消其报关权,并缴销《代理报关企业登记证》。

1.原情况发生变化,不符合申请代理登记的必要条件;

2.有上述(一)款事之一,情节严重;

3.走私;

4.被工商行政管理部门吊销《企业法人营业执照》的;

5.因其他原因取消报关权的。

(3)代理报关企业被委托人欺骗,向海关报关时发生、隐瞒的,海关应当依法追回报关企业的经济责任。代理报关企业因海关暂停或者取消报关权而与委托人发生的经济纠纷,应当承担责任。

(4)代理报关企业违反《海关法》的,除上述第(一)款、(二)款外,还应当按照《海关法行政处罚实施细则》的规定处理,并追究法定代表人的法律责任。

代理报关企业在海关规定期限内不履行海关补税和处罚决定的,海关可以直接从注册资本中扣缴,除依法追缴和向人民法院申请强制执行外。

参考文献

  1. ↑郭燕编着.中国海关实务.2001年7月,中国对外经济贸易出版社第一版.
  2. ↑郑俊田主编.中国海关通关实务.2005年7月,中国商务出版社第五版.

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