政府采购信息公告

摘要:政府采购信息公告 政府采购信息公告(Informationbulletinofgovernmentpurchase)政府采购信息公告是什么?政府采购信息公告指买方在指定信息媒体上公开披露的政府采购各种信息的通知,包括公开招标公告、预审公告、中标公告等。政府采购信息公告的内容政府采购信息公告的要包括:1.各级政府制定和...

政府采购信息公告

政府采购信息公告(Informationbulletinofgovernmentpurchase)

政府采购信息公告是什么?

政府采购信息公告指买方在指定信息媒体上公开披露的政府采购各种信息的通知,包括公开招标公告、预审公告、中标公告等。

政府采购信息公告的内容

政府采购信息公告的要包括:

1.各级政府制定和颁布的政府采购法律、法规和制度。

2.资格预审信息:包括资格预审机关、对象、范围和标准、所需的相关信息、提交时间、地点、联系方式等。

3.政府采购目录。

4.公开招标信息:包括招标人或其委托的招标代理机构的名称、目标名称、用途、数量、基本技术要求和交货日期、开标时间和地点、获取招标文件的方法、投标截止日期、资格要求和评标方法、投标语言、联系人、地址、邮政编码、电话、传真号码;其他必要的事项。

5.中标信息:包括招标人或其委托的招标代理机构名称、目标名称、中标金额、首次公告日期、媒体名称、投标地点、日期、中标人名称、地址、招标人或其委托的招标代理机构项目联系人、联系方式。

6.非法通报信息。

7.投诉处理信息。

8.信息变更的相关信息。主要内容包括:招标人或其委托的招标代理机构名称、标的名称、首次公告日期、修改日期、更正内容、联系人、联系方式等。

9.其他应按规定公布的信息。

政府采购信息公告的方式

招标公告可以通过刊登广告和发出招标通知两种办法。广告形式可以凭借报纸、广播、网络等形式发布,对于国际招标,根据国际惯例应至少在招标国家主要媒体上刊登。招标通知的发送可以直接送交采购机构熟悉的卖方,在国际招标中可以向各国使馆及驻采购国机构发出通知。在邀请招标中,一般不对外公开发出招标广告,而是直接向供应商发出邀请。为了规范信息公告的管理,对我国的政府采购信息,财政部的《政府采购信息公告管理办法》中规定,由财政部门按照相对集中、受众分布合理的原则,指定发布政府采购信息的报刊和网络等媒介,有关政府采购信息应在指定媒介上发布。

政府采购信息公告程序及相关要求

政府采购信息公告程序主要包括:

1.招标信息公告。招标人或其委托的招标代理机构应在出售招标文件前(不少于7天)向指定媒体提供招标信息;也可由同级政府采购管理机构汇总后提供给指定媒体。招标人有责任在开标前进行相应的修改或澄清,并发布信息变更公告。必要时,应延长投标截止日期。

2.中标信息公告。中标人确定后,招标人应按规定向中标人发出中标通知,并通知所有未中标的投标人。同时,招标人应按照本办法的规定向指定媒体提供中标信息。

与政府采购信息公告有关的要求主要包括:

1.提供给媒体公开披露的政府采购信息,确保内容真实、准确、可靠,无虚假、严重误导性陈述或重大遗漏;

政府采购信息公告-图1

2.指定的公告媒体应在收到公告文本之日起3个工作日内发布招标公告,并迅速将政府采购信息传递给订户或用户;

3.指定媒体发布的招标公告内容与招标人或其委托的招标代理机构提供的招标公告文本不一致,造成不良影响的,应当及时纠正并重新发布;

4.政府采购管理机构应当指定专人负责政府采购信息公告的管理和监督,并会同有关行政监督部门按照有关法律法规处罚信息公告中的违法行为。

政府采购信息公告的必要性

(1)政府采购信息公告提高了采购的透明度。公开政府采购的法律、法规、采购计划和预算扩大了政府采购的影响。公众可以了解政府采购的过程和结果,便于判断政府决策的科学性和公众对政府采购的监督

(2)维护信息披露的公平性。采购信息公告使公众能够同时获得相同的政府采购信息内容,创造一个公平的环境。各级政府采购监督管理部门允许指定的媒体分散采购信息,不同地区的供应商难以公平获取采购信息。

(3)采购信息在国家统一指定媒体上发布,减少供应商获取政府采购信息的财务和人力,使采购方能够通过该平台获取真实可靠的信息,避免虚假信息的传播。

(4)减少政府公告的支出。在市场经济条件下,通过媒体发布信息主要是商业行为,需要支付费用。如果大量的政府采购信息以商业方式发布,政府公告的支出将大大增加。建立指定的媒体制度,低或完全免费,不仅可以加强政府采购信息的管理,而且可以节省资金,而且可以满足国际经济合作的要求。

(5)可以从源头上防止腐败的滋生。政府采购主要以商业经营的形式实现,隐藏着权力交易的风险,与采购方的经济利益有关,容易滋生腐败。多年来,我国采购活动中的腐败现象较为普遍,主要是由于透明度差、暗箱操作的存在。随着制度的完善和政府采购信息披露的加强,腐败将减少,成为真正的阳光交易。

政府采购信息公告的媒介及其管理

在现代信息社会中,报纸、广播和网络都是传播媒体,信息公告可以选择多种方式。但是,如果政府采购信息在所有媒体上公布,不仅会增加买方的采购成本,而且不会突出政府采购的重要性。因此,在采购信息公告方式上,各国都选择在政府指定的媒体上发布,即买方的信息必须通过政府采购管理部门指定的媒体发布,供应商主要通过这些媒体获取政府采购信息。根据《政府采购信息公告管理办法》,省级以上人民政府财政部门负责在政府采购信息指定的媒体上公布政府采购信息,并指定媒体发布政府采购信息,应当反映公益原则,即指定媒体应当免费发布和发布政府采购信息。目前,省级以上人民政府财政部门负责在政府采购信息指定的媒体上公布,包括《中国财经日报》、《中国财经日报》、《中国财经日报》

《政府采购信息公告管理办法》对公告媒体工作有严格要求。

(1)政府采购信息的公告必须真实、准确、可靠,不得有虚假、误导性陈述,不得遗漏依法必须公告的事项。

(2)在指定的政府采购信息发布媒体上公布同一政府采购信息的,内容必须保持一致。内容不一致的,以财政部指定的政府采购信息发布媒体上公布的信息为准。

(3)在指定的政府采购信息发布媒体上公布同一政府采购信息的,时间不一致的,最早在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公布信息的时间为公告时间,政府采购当事人应了解相关事项。

(4)政府采购信息的指定发布媒体应根据信息提供商提供的信息内容发布信息。但是,信息空间过大的,政府采购信息的指定发布媒体可以根据统一的技术要求进行适当的压缩和调整;压缩和调整不得改变提供信息的实质性内容。

(5)政府采购信息指定发布媒体发现信息提供者提供的信息违反法律、法规、规章和本办法规定的,建议信息提供者及时修改;信息提供者拒绝修改的,应当向同级人民政府财政部门报告。

(6)财政部门指定的政府采购信息发布媒体中的在线媒体应在收到公告信息之日起1个工作日内在线发布;指定报纸应在收到公告信息之日起3个工作日内发布;指定杂志应及时发布相关公告信息。

(7)政府采购信息指定发布媒体应当对其发布的政府采购信息进行分类统计,并按时向同级人民政府财政部门报告统计结果。

(8)政府采购信息指定发布媒体应当向社会公告本媒体的名称和联系方式。名称和联系方式发生变更的,应当及时向社会公告,并向负责指定其发布政府采购信息的财政部门备案。

《政府采购信息公告管理办法》规定,省级以上人民政府财政部门应当给予警告;情节严重的,取消政府采购信息资格;造成经济损失的,依法承担相应的赔偿责任:

(一)违反事先约定收取或者变相收取信息发布费的;

(二)无正当理由拒绝提供信息的;

(三)无正当理由延误政府采购信息发布时间的;

(4)发布政府采购信息变更信息提供者提供的实质性信息;

(5)其他违反政府采购信息管理的行为。

政府采购信息公告亟待解决的问题

(1)信息公告系统存在矛盾。我国政府采购信息公告是基于政府采购法和招标投标法,加上2004年财政部发布的政府采购信息公告管理措施,国家发展和改革委员会发布的行政法规《招标公告暂行办法》,都规定了政府采购信息公告的指定媒体,这些报纸、网络和其他媒体对信息公告的基本要素和方法存在一定的差异,大多数指定媒体发布更多的法律法规,招标和中标公告等信息仍然非常不全面,公告的及时性和准确性不够,明显不符合指定媒体的地位和采购工作的进展,这不仅不利于政府采购信息公告的统一和规范,而且削弱了政府采购信息发布的作用。

(2)信息公告中的媒体太多了。目前,中国政府指定媒体发布政府采购信息的报纸和网站已超过10家,不包括国家部委、地方政府报纸和网站。几乎所有省级财政部门都指定省级党报作为发布政府采购信息的权威媒体,地方政府采购部门通常优先考虑报纸和网站信息公告,其次是官方网站,一些政府采购规模较大的地区在指定媒体公告信息明显较少,一些地区宁愿花高价在其他社交媒体上发布政府采购信息。据不完全统计,中国有权披露政府采购信息的报纸和网站数量远超过1000家。过多的媒体不仅使供应商花费大量时间阅读不同的报纸和网站信息,增加了时间成本,而且增加了政府采购管理部门的监督难度。

相关条目

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  • 政府采购信息管理

参考文献

  1. ↑宋军编着.政府采购词解.崇文书局,2005.06.
  2. ↑姜维壮主编.中国财政工作研究与实践上卷预算管理制度改革.2004年中国财经出版社.7.
  3. ↑张璐编着.政府采购理论与实践.2011年首都经济贸易大学出版社.06.

政府采购信息公告

政府采购信息公告发表于2022-06-05,由周林编辑,文章《政府采购信息公告》由admin于2022年06月05日发布于本网,共3661个字,共5820人围观,目录为经济百科,如果您还要了解相关内容敬请点击下方标签,便可快捷查找与文章《政府采购信息公告》相关的内容。

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