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摘要：原产地标准 原产地标准（Origin Criterion）原产地标准是什么？原产地标准是指一个国家或地区用于衡量某一产品为国家（地区）生产或制造的标准或规模，是颁发原产地证书的依据。符合原产地标准的，视为国家（地区）产品。原产地标准类型原产地标准分为两类：...

原产地标准

原产地标准（Origin Criterion）

原产地标准是什么？

原产地标准是指一个国家或地区用于衡量某一产品为国家（地区）生产或制造的标准或规模，是颁发原产地证书的依据。符合原产地标准的，视为国家（地区）产品。

原产地标准类型

原产地标准分为两类：全产地生产标准和实质性变更标准：

（1）所有原产地的生产标准。指在出口国生长、开采、收获或使用天然产品的货物。然而，随着世界经济和贸易的发展，国际分工日益加强，货物的组成部分、制造过程和过程往往来自和跨越几个国家和地区。因此，判断货物的起源不仅成为一个复杂的技术问题，也成为一个强有力的政策问题。

（2）实质性变更标准是指进口原材料在国内的制造加工达到一定的实质性水平，使成品在性质、形式或用途上与进口原材料不同的永久性和实质性变化。

确立原产地标准

根据《商品名称与编码协调制度》中的商品税号，建立原产地标准。

1.完整的制造和小程度的生产或加工，原产国没有变化：（1）在一个国家生产制造，包括原材料、零件和组装；（2）小程度的生产或加工，小程度的加工或生产不会改变商品本身的基本特征，前四个税号在税收分类中保持不变。

2.实质性变化。商品税号前四位变更，加工国为商品原产地，原产地变更。

3.实质性变化的补充规定，加工后增值超过XX%或者生产加工程序比较大，虽然前四个商品税号没有改变，但后四个变化，以加工国为原产国。

原产地标准的税收筹划

根据关税规定，进口税率分为普通税率和优惠税率，不同税率的适用以进口货物的原产地为标准。对原产地与中华人民共和国有关税收互惠协议的国家和地区的进口货物，按优惠税率征税。按普通税率进口的货物，经国务院关税委员会特别批准后，可以按优惠税率征税。优惠税率是指最优惠国家优惠关税规定的税率。

原产地标准-图1

关于原产地的确认，海关总署在《进口货物原产地暂行规定》中设定了以下两个标准：

1.所有产地标准

也就是说，对于完全在一个国家生产或制造的进口货物，其生产或制造国是货物的原产国。

2.实质性加工标准

这是指经过几个国家加工制造的进口货物，以最后一个经济上可以视为货物实质性加工的国家作为相关货物的原产国。这里的实质性加工是指产品加工后，在《海关税则》中不再按原税目税率征税，而是由其他税目征税，或其加工增值部分占新产品总值的30%以上。两个条件中有一个可以视为实质性加工。

此外，如果机器、仪器或车辆使用的零件、零件、零件、备件和工具与主要零件同时进口，且数量合理，则应根据全部原产地确定原产地；如果分别进口，则应根据各自的原产地确定。石油产品国内购买为原产国。

正确合理地运用原产地标准，选择合适的地点，就能达到税收筹划的目的。

参考文献

↑ 王绍媛，李艳丽主编.中国对外贸易.2010年东北财经大学出版社.09.
↑ 余光中主编.WTO大百科全书第一册.2002年光明日报出版社.5.
↑ 张文政辛柏春.WTO法框架·新探索国际贸易法规则.2003年3月黑龙江人民出版社第一版.
↑ 朱小平丛书主编刘强.跟我学税收筹划.中国致公出版社,2006年01月第1版.