次国民待遇-外贸知识大全网

摘要：次国民待遇 什么是次国民待遇次国民待遇是指我国外商投资企业享有的待遇低于中资企业。我国次国民待遇措施 (1)外商投资领域的限制1995年6月，中国发布了《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业...

次国民待遇

什么是次国民待遇

次国民待遇是指我国外商投资企业享有的待遇低于中资企业。

我国次国民待遇措施

(1)外商投资领域的限制

1995年6月，中国发布了《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业目录》，规定了一些禁止或限制外商投资的领域和项目。根据各国的实践，涉及国家安全和社会公共利益的领域一直被禁止或严格限制。对于服务业，虽然近年来中国允许外国投资进入金融、贸易、交通等行业，但在区域、数量、股权、业务范围等方面仍有许多限制，有些是必要的，有些是中国等国家和地区WTO框架下达成的协议不符合《服务贸易总协定》具体承诺义务的要求。

(2)当地成分要求

本地成分要求是指要求外商投资企业购买或使用国内产品或国内生产的产品。与贸易有关的投资措施协议(TRIMs)禁止附件清单。《中外合资企业法实施条例》第五十七条规定：合资企业所需的机械、设备、原材料、燃料、配套件、运输工具、办公用品（以下简称材料）有权决定在中国购买或者在同等条件下在中国购买。1994年2月，国家计划生育委员会发布了《汽车工业政策》第三十四条第四款：合资企业在选择零部件时，国内零部件同等优先。这些规定都与世界贸易组织有关(WTO)规则冲突。

次国民待遇-图1

(3)进口限制或国内销售要求

我国一直在利用外资实施以产顶进的进口替代战略，历年有关部门制定的产顶进产品多达1751种(注:江艳冰:《TRIMs协议和中国外商投资立法包括1999年第六期《国际经济贸易探索》。)。1987年10月，国家计划生育委员会《中外合资企业和合作经营企业产顶办法》第八条规定：国内用户必须在同等条件下优先考虑批准的产顶产品。本办法第九条规定：机电产品产顶，引导用户优先购买目录中的产品。GATT1994年第三条第四款及与贸易有关的投资措施协议(TRIMs)附件清单对国民待遇的规定冲突。