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摘要：绿色环境标志 绿色环境标志（Green Label）什么是绿色环境标志绿色环境标志是指政府部门或者民间团体按照一定的环境标准向有关申请人颁发符合...

绿色环境标志

绿色环境标志（Green Label）

什么是绿色环境标志

绿色环境标志是指政府部门或者民间团体按照一定的环境标准向有关申请人颁发符合环境保护要求的产品或者服务的具体标志。

绿色环境标志-图1

绿色环境标志的实质

绿色环境标志是产品的认证商标。根据相关环境标准和规定，政府管理部门或民间团体按照严格的程序和环境标准向制造商颁发，并附在产品包装上，向消费者表明，产品从开发、开发到生产、使用到回收的整个过程符合环境保护的要求，对生态系统无害或危害小。环境标志的认证标准包括资源配置、生产技术、处理技术、产品回收和废物处理。其本质是控制和管理产品的整个过程环境行为。自1978年德国率先实施蓝天使计划以来，绿色环境标志在美国等世界各地得到了广泛的推广UL北欧四国的白天鹅制度、瑞典的良好环境选择制度、奥地利的生态标准、欧盟的绿十字标志EU加拿大的制度ECP标志、新西兰的“环境选择制度”、新加坡的“绿色标志制度”等等，目前已有30多个发达国家和20多个发展中国家(地区)实行了环境标志制度。为了规范各国的环境标志计划，国际标准化组织也将环境标志标准纳入IS在014000系列标准中，目前正在研究如何制定国际统一的绿色标志制度，旨在制定一系列国际一致同意的指导原则。

绿色环境标志的特点

颁发绿色环境标志的根本目的是引导消费者选择使用低毒、低害、节约资源的产品，引导企业自觉调整产业结构，采用清洁技术生产环保产品。该标志的主要特点是：

(1)证明:环境标志工作一般由政府授权给环保机构，可证明产品符合环保要求；

（2）权威：绿色环境标志由商会、工业或其他团体申请注册，对使用该证书的商品具有鉴定能力和担保责任；

(3)专证:标志只证明标签产品；

(4)时限性:随着科技水平的提高和环保意识的提高，环境标准不断变化，每3=5年重新识别标志；

（5）比例限制：市场上标志性产品的比例不能太高。绿色环境标志的建立和实施超越了以往的终端治理模式，强调了整个生命周期产品的无害或低危害，受到公众的欢迎。

在环境意识较高的发达国家，50%以上的消费者会自觉选择绿色产品。因此，获得绿色环境标志和国际市场通行证。

然而，由于各国技术水平的差异，环境标志所依据的环境标准不一致，评价方法也不同。此外，由于所选产品类别的偏差，必然会对发展中国家的出口市场形成绿色障碍。这一障碍主要体现在：一是发达国家取得环境认证所依据的环境标准过高，即使在121个国家，也只有少数企业能够满足要求；或者建立高度歧视性的双重标准，使大多数发展中国家只能看到抱负。二是发达国家与环境标志的标准水平动态，趋势不断上升，使同一产品类别中的大部分产品难以满足要求。例如，当德国和加拿大制定环境产品标准时，标准产品的比例分别控制在5%和10-15%以下，发展中国家很难进入这一比例。第三，发达国家在认证过程中实施过高、严格的生命周期评价(LCA)，或对工厂、产品的检测提出过于频繁、苛刻的要求，从而增加发展中国家不必要的经济、技术负担。第四，发达国家认证费用过高，或对发展中国家企业增加手续，甚至故意刁难，影响了发展中国家的贸易发展。

绿色标志制度对中国出口贸易的影响

绿色环境标志家来说，绿色环境标志是一条困境：要么不申请环境标志，退出国际市场；要么以高价获得环境标志。其结果是降低产品的市场准入和竞争力。与发达国家相比，中国的经济技术水平仍有很大差距。绝大多数企业的环境污染防治水平很低，仍处于污水出口控制阶段。他们没有建立全过程污染防治的绿色管理理念，对绿色标志缺乏了解，很少有企业申请绿色环境标志。

据中国外贸部门统计，仅一个环境标志系统就减少了中国40多亿美元的外汇出口。此外，根据发达国家发布的绿色标志产品类别，中国每年受影响的出口产品占这些国家出口总额的24%.88%的外贸出口一直被视为推动中国经济的三驾马车之一。随着越来越多的国家和地区实施绿色标志制度，越来越多的产品被纳入绿色标志的范围，这将影响中国出口贸易的发展。这种影响主要体现在以下几个方面：

1.对出口市场的影响

中国的出口市场主要集中在发达国家和一些新兴工业fl第二个国家和地区约占中国外贸出口的90%。在中国出口的前10个国家和地区中，以美国为首的西方发达国家，包括日本、欧盟、澳大利亚、加拿大等国家，都是世贸组织中贸易与环境委员会的重要成员或活跃分子，他们的行动往往得到一些新兴工业化国家的积极响应。近年来，这些国家实行绿色标志制度。例如，德国绿色产品占全国商品类别的30%，日本评估的绿色产品达到2600种。因此，中国许多产品的市场准入受到严重威胁。中国已加入世贸组织。如果绿色环境标志在上述国家和地区不断扩大，并通过世贸组织与贸易联系起来，使两者紧密相连，中国出口市场将面临非常不利的局面。

2.对出口增长率的影响

自改革开放以来，我国外贸出口以年均15％以上的速度增长，而且工业制成品所占比重越来越高，达85％。_6 其中，20世纪90年代中期，中国机电产品出口比10年前增长了25倍，已成为中国出口产品的主要力量。然而，作为一个发展中国家，中国面临的困难之一是发达国家制定的高产品进入13个标准，特别是绿色环境标志体系，使中国机电产品和其他产品更难进入国际市场。因此，从长远来看，绿色环境标志将成为中国未来加快出口增长的重要障碍之一。

3.对双边或多边贸易关系的影响

近年来，西方发达国家经常以环境保护的名义制定过高的环境标准，并采取单方面的贸易措施，限制外国产品的进入，导致双边或多边贸易摩擦日益增加。因此，西方发达国家可以以低于区域环境标准的形式，包括中国产品在内的区域外的产品，排除在巨大的区域市场之外。随着世界经济区域化和集团化趋势的不断加强，中国将不可避免地与西方其他发达国家或区域经济组织在环境问题上产生双边或多边贸易摩擦。

4.影响出口产品成本和企业效益

绿色环境标志的实施将不可避免地涉及许多产品从生产到销售的监督和测试，需要将生态、环境科学、卫生等学科的原则应用于工业成品和农产品的生产、加工、储存、运输、销售，形成完整的无污染管理体系。未来，中国的出口产品将不得不接受越来越多的复杂程序，如检验、测试、认证和技术评估，以获得绿色环境标志。这样，中国出口产品的各种中间成本和附加成本将大幅增加。从中国目前的情况来看，出口产品的成本仍然很高。如果出口成本继续上升，无疑会降低中国出口企业的效率，从而影响出口企业的积极性。

中国出口贸易可持续发展的对策

中国加入世贸组织后，发达国家建立的绿色环境标志将限制中国许多产品的出口。对于中国的出口贸易，应积极寻求对策，打破障碍，扩大出口，努力实现出口贸易的可持续发展。

1.提高环境意识，加强环境管理

长期以来，我国环境意识薄弱，外贸行业往往片面追求外贸发展和出口外汇增长，忽视生态环境保护和绿色产品认证，导致出口生产失控、生态环境恶化、出口效率下降的恶性循环。因此，出口企业应用战略愿景来看待环境问题，认识到环境保护是一种投资，是出口贸易发展的有力推动者。只有顺应这一趋势，它们才不会在国际竞争中被淘汰。同时，中国还应深化外贸体制改革，建立和加强环境管理决策机构和机制，包括设立环境保护机构，处理外贸生产、进出口、三资企业等环境问题，将环境目标责任制与经济目标责任制相结合GNP评估各部门的工作dJn加强行业协会管理，积极发挥行业协会的协调作用，进出口商会应与相关生产协会共同努力，促进外贸与环境保护的协调发展。

2.大力发展绿色产业

绿色环境标志是人类认识和解决环境发展问题的重大进展。1993年，中国正式颁布了环境标志认证制度，1994年成立了唯一实施环境标志的法律机构——中国环境标志产品认证委员会。然而，由于起步较晚，中国还没有形成一套完善有效的绿色环境认证体系。绿色环境标志是一把双刃剑，有利于环境保护，提高竞争力，也可能成为绿色障碍。因此，中国应尽快完善和实施国内绿色标志工作。在出口产品的质量标准、制造技术和产品认证方面，应参照国际标准和标准，争取国际社会的认可。同时，大力发展绿色产业，开发绿色产品。据预测，绿色产品将在未来10年引领世界主要工业市场，绿色产业将是21世纪最具吸引力的日出产业。为了适应时代潮流，我国应不断增加环保投资，积极发展绿色产品，积极发展绿色产品。

3.推广实施ISO完善环境标准体系建设

ISO1绿色环境标志一样，14000认证也是通往国际市场的绿色通行证和绿色护照。它们相辅相成，相辅相成，是打破贸易壁垒的有效武器。中国应按照国际通行做法实施ISO14000环境管理体系认证，在实施环境认证体系的基础上，建立和完善中国环境标准和技术法规体系，积极参与国际标准相互认可，签订多边或双边相互认可协议，消除制度上的贸易摩擦。目前，美国和欧盟发达国家的国际标准采用率已达到80%，日本新制定的国家标准采用国际标准90%以上，而中国国家标准采用国际标准40%左右。因此，必须加强中国环境标准体系建设，促进出口贸易发展。

4.优化贸易产品结构，实现出口贸易的可持续发展

我国环保技术发展落后，粗加工、低附加值产品占出口商品的很大比例，部分农副产品和工业产品不符合进口国的产品环境标准。为此，我国应提高环保技术水平，使环保指标等质量指标构成高质量产品的内涵，大力发展绿色产品产业，提高产品技术标准、安全标准、卫生标准和环保标准，以国际市场需求为导向，以社会、生态、经济效益为中心，建立合理的出口商品结构，实现出口贸易的可持续发展。

5.把握国际动态，打破绿色环境壁垒

首先，要加强对国际外绿色认证标准的研究，及时收集整理，跟踪国外绿色环境壁垒，建立绿色环境标志信息中心和数据库，研究主要贸易对象绿色环境标志对中国出口贸易的影响，及时采取积极防御措施，打破壁垒，扩大出口。其次，我国可以根据双边或多边贸易协定确认的国民待遇和最惠国待遇原则，对发达国家违反非歧视原则、出口产品规定高于自身产品环境标准的贸易壁垒进行抗辩。根据环保公约和协议对发展中国家的特殊照顾规定，我们也可以通过协商和谈判解决。