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摘要：中欧投资协定 中欧投资协议，中欧双边投资协议，又称中欧综合投资协议什么是中欧投资协议中欧投资协议旨在构建中欧双边投资制度安排。中欧投资协议的过程中欧双边投资协议第一轮谈判于2014年1月21日举行。2014年进行了三轮谈判，2015年进行了五轮谈判，20...

中欧投资协定

中欧投资协议，中欧双边投资协议，又称中欧综合投资协议

中欧投资协定-图1

什么是中欧投资协议

中欧投资协议旨在构建中欧双边投资制度安排。

中欧投资协议的过程

中欧双边投资协议第一轮谈判于2014年1月21日举行。2014年进行了三轮谈判，2015年进行了五轮谈判，2016年和2017年进行了四轮谈判，2018年进行了三轮谈判。进入2019年后，谈判的步伐显著加快，2019年共进行了六轮谈判。到目前为止，2020年已经进行了六轮谈判。第32轮谈判于9月21日至25日举行。自第四轮谈判以来，中欧进入正式的文本谈判阶段。协议的范围在第九轮谈判中达成协议，实质性文本谈判开始基于合同文本进行。

2020年12月30日，习在北京与德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会议。中欧领导人共同宣布，中欧投资协议将如期完成。

中欧投资协定的核心内容

(1)保护相互投资，尊重知识产权，保证补贴透明度；

(二)改善双方市场准入条件；

(3)确保投资环境和监管程序清晰、公平、透明；

(4)提高劳动标准，支持可持续发展。

中欧投资协议问题

中欧推动建立全面、高标准的双边投资协议，这意味着对国民待遇提出了更高的开放要求，要求外资在准入前后享受国民待遇﹐挑战中欧外资管理体制。

(1)准入前国民待遇负面清单模式

中欧双边投资协议谈判最大的困难在于欧盟希望中国进一步开放市场，即市场准入。作为中国投资自由化改革的新概念，国民待遇原则和负面清单模式备受关注。准入前的国民待遇意味着东道国允许外国投资者在市场准入方面享受与国内投资者相同的准入条件。这与准入后的国民待遇不同，这意味着外国投资者只有在企业成立后才能像本国投资者一样按照东道国的法律法规经营。同时，在准入方面，负面清单管理模式与外商投资的准入范围和程度有关，即外国投资者可以直接进入中国相关行业进行投资，无需批准。因此，从另一个角度来看，负面清单本质上是国民待遇例外的代表，即国民待遇原则的特殊管理措施不适用于外商投资市场准入。因此，负面清单的范围实际上是中国开放相关行业的范围。因此，负面清单实际上是对外商投资开放范围的总结。