出口补贴的作用
出口补贴
出口补贴,又称出口补贴,是一个国家政府在出口商品时给予出口商现金补贴或财政优惠待遇,以降低出口商品的价格,提高其在国际市场的竞争力。
政府可以通过直接补贴和间接补贴两种基本形式向出口商品提供 补贴。
出口补贴的作用
近年来,由于中国在欧洲、美国和一些发展中国家不断接受反倾销调查,国内法律、经济和企业对世界贸易组织反倾销协议和各国反倾销法的研究也相应深入。
但是,对同属GATT第六条调整的补贴和反补贴没有引起足够的重视。
加入中国WTO在谈判的最后阶段,我国农业补贴已成为谈判僵局的症结之一。
随着中国加入WTO加强这一领域相关问题的研究是必要的。
长期以来,政府在不同时期补贴不同的行业或产品,以满足国内经济发展或其他政策的需要,或促进出口,这已成为一种普遍现象。
一个国家的政府有权采取任何适当的政策来促进国内经济的发展,提高人民的生活水平,这是一个国家的***,也符合联合国宪精神.
一个国家的内政是什么样的经济政策,实施什么具体方法,补贴什么行业,其他国家无权干涉。
然而,一个国家对国内工业的补贴将直接或间接地影响其对外贸易,一旦这些国内措施影响补贴国家与其他国家的经济交流,问题就不那么简单了。
在国际贸易中,补贴和反补贴措施一直是一个复杂而有争议的问题。
从下面列出的一些数字可以看出,一个政府采取补贴措施,受补贴措施影响的国家采取反补贴措施,受反补贴措施影响的国家采取其他方法。这种补贴与反补贴的斗争已成为国际贸易的一个重要方面。
从1948年关贸总协定成立到1994年底,总协定受理的244起国际贸易***中,有46起与补贴或反补贴措施有关,
占同期***总数18.85%.自1995年WTO正式成立至2001年5月2日,反补贴案件38起,占同期***总数(231起)16.45%,是WTO所有受理***的比例最高。
为规范反补贴措施,从GATT第十六条东京回合的反补贴守则,GATT通过补贴和反补贴的一系列规定,逐步形成GATT专家组积累了一些关于补贴和反补贴的实践经验。
作为乌拉圭回合的结果之一,《补贴与反补贴措施协议》(以下简称《协议》)对补贴与反补贴问题有了更明确的规定:
对补贴进行分类,详细规定了反补贴调查程序和反补贴措施,成立了处理补贴和反补贴措施问题的专门机构,规定了协议成员的义务。
但是,如果成员方想按照协议的规定规范本国的补贴,或者WTO其他成员提出上诉并不容易。
虽然WTO规定看似清晰,但再详细的规定也无法预见实践中的各种情况。
要真正理解WTO必须研究协议的含义WTO特别是WTO***解决机制处理的***。
本协议将补贴分为出口补贴和国内补贴,并从另一个角度分为可起诉补贴、不可起诉补贴和禁止补贴。
本协议规定了出口补贴和国内补贴、初级产品补贴和非初级产品补贴的不同义务:
本协议禁止各成员对非初级产品的出口补贴。
因此,确定是否有出口补贴是补贴和反补贴的关键。
本文结合DSB《协定》中出口补贴的真出口补贴的真实含义。协定第一条规定:
就本协定而言,如……政府或任何公共机构在一个成员领土内提供的财政资助或存在GATT1994第十六条任何形式的收入或者价格支持,给予利益的,视为补贴。
从这一规定来看,补贴有两个条件,一是政府或任何公共机构提供的财政补贴,二是对接受者的利益。
第三条第一款规定:
除农业协条范围内的补贴除农业协围内的补贴:
(a)在法律上或实际上,出口业绩是唯一或多种其他条件之一的补贴,包括附件一列出的补贴;……”
协议附件一是出口补贴示范清单,列出12种禁止出口补贴。
这些规定看起来很清楚,但在处理实际问题时,DSB专家组和上诉委员会需要根据具体情况进行详细解释,以确定补贴的性质。
专家组和上诉委员会对具体案例进行分析,可以帮助我们更好地理解协议的相关规定。
基本形式的出口补贴
(1)直接补贴。
直接补贴是指政府在出口商品时直接向出口商支付的现金补贴。
其目的是弥补出口商品国际市场价格低于国内市场价格的损失。
有时,补贴金额可能远远超过实际差额,这意味着出口奖励。
欧盟对农产品的出口补贴是最典型的。
据统计,1994年,欧盟对农民的补贴总额为800亿美元。
(2)间接补贴。
间接补贴是指政府对某些商品的出口给予财政优惠。
退还或者减免出口商品缴纳的销售税、消费税、增值税、所得税等国内税,对进口原材料或者半成品加工再出口给予暂时免税或者退还已缴纳的进口税,免征出口税,延期缴纳出口商品。
降低运费,提供低息贷款,实行优惠汇率,补贴企业开拓出口市场。
目的仍然是降低商品成本,提高国际竞争力。
希望对你有所帮助
出口补贴的作用
出口补贴的作用发表于2022-05-19,由周林编辑,文章《出口补贴的作用》由admin于2022年05月19日发布于本网,共3193个字,共5285人围观,目录为外贸知识,如果您还要了解相关内容敬请点击下方标签,便可快捷查找与文章《出口补贴的作用》相关的内容。
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