新版市场采购贸易修改调整10项内容,海关解读:(1039市场采购贸易方式)

摘要:新版市场采购贸易修改调整10项内容,海关解读:(1039市场采购贸易方式) 1.市场采购贸易取消单票报关15万美金限额限额不能超过这个十五万美元。嗯还有就是对于这个办理出口商品通关手续也进行了一些规定。在这个二零一九年第二百二十二百二十一号公告在修订度的过程当中呢,考虑到这个市场采购贸易到底这个在二零一三年这个商务部等八部委出台了这个出台了一个关于同意在浙江义乌市试行市场采...

新版市场采购贸易修改调整10项内容,海关解读:(1039市场采购贸易方式)

1.市场采购贸易取消单票报关15万美金限额

限额不能超过这个十五万美元。嗯还有就是对于这个办理出口商品通关手续也进行了一些规定。在这个二零一九年第二百二十二百二十一号公告在修订度的过程当中呢,考虑到这个市场采购贸易到底这个在二零一三年这个商务部等八部委出台了这个出台了一个关于同意在浙江义乌市试行市场采购贸易方式的函。

在这个海关的这个公告里,将市场采购贸易的定义与这个之前商务部发布的这个商贸函的定义进行了这个相应的这个调整,与这个商贸函的定义呢保持了一致。所以说在二这个二零一九年的公告里面,对市场采购贸易的定义进行调整。

市场采购贸易定义修订的原因,因为之前对市场采购贸易的限额也在定义里面进行了一个相应的限定,这个呢不利于这以后进行动态调整,所以说在这个定义里边把这个十五万美元的限额进行了剔除。

2.市场采购贸易取消对于出口地点的限制:

为了实行这个全国通关一体化,对出口商品通关手续的地点上,从定义里来进行了移除。所以说目前呢市场采购的贸易方式的定义就是指的是在经认定的市场集聚区采购商品,这是一个定。第二个是有符合条件的经营者,这是第二个限制条件。第三个就是说办理出口通关手续和贸易方式。

在这个第二百二十第二百二十一号公告里面还有一个重大的一个调整项,就是调整了不适用于市场采购贸易的一些条款,主要是将这个第二版和第四版进行了删除。第二款呢就是说未在经认定的市场集聚区采购商品的进行了删除。因为呢主要是考虑到之前在这个市场采购贸易的定义里面,已经定义了这个市场采购贸易就必须要在这个市场去。

3.市场采购贸易允许现金结算

所以说为了避免错误,将这个不适用的条件在第二款里面进行删除。同时呢这个第四款是这个使用现金结算的商品,因为主要是考虑到结合这个海关的事权。对,就根据这个海关总署关于做好进出口货物报关单结构。首次修改衔接工作的通知,除统八二零一六年的五十九号文件,对于这个使用现金结算的商品,已经失去了这个法律依据,或者不具备相关的这个监管意义。

对于这个结汇方式呢呃这个指标在这个文件里边也进行了删除。所以说考虑到这个商品是否这个现金结算,已经部署海关事权的这个范围。所以说对于这个使使用现金结算的商品,在这个是否适用市场采购贸易方式的这个条款里面进行了删除。

4.市场采购贸易实行全国一体化改革

第三个呢就是说这市场采购贸易的一个主要的一个海关的监管政策,就是允许市场采购贸易适用全国通关一体化的改革。这也是在二零一九年第二百二十一号公告一个重要的一个修改内容。因为各试点地区的这个具体情况不同,公关模式上也给予了一定的弹性,允许呢各地的市场采购贸易,还许这个采购与申报,我按验放的通关模式,市场的这个经营户可以根据自身的这个需求灵活的选用这个转关或者是全国通关一体化的通关模式,进一步的降低这个企业的物流成本。

新版市场采购贸易修改调整10项内容,海关解读:(1039市场采购贸易方式)-图1

同时呢也为了规范市场采购、贸易这个出口,这通关一体化呢也需要满足有关的条件。其中呢这个市场市场所在地的政府需要建立完善的市场采购商品的来源认定、价格管控。和商品质量安全监管体系,要满足相应的要求。同时呢也要求这个采购地海关要与这个市场所在地的政府进行充分认证,并建立完善的这个民间的信息共享和联合惩戒的协调机制之后,才能够采用通关一体化的这个改革。

5.加强市场采购贸易综合管理系统的作用

呃第四个这个市场采购贸易的这个主要的海关监管方式,就是这个综合管理系统的信息化管理。给各地的这个地方政府需要建立涵盖市场采购贸易各方经营主体和这个贸易全流程的市场综合管理系统。这个综合管理系统呢是实施市场采购贸易方式的一个必要的条件。地方政府呢需要采用这个商品认定的这个体系、价格管控的体系和商品质量安全监管等体系。呃采用这些这个相应的监管体系呢,主要是由这个市场所在地的地方政府来进行管理。通过这个建立这个综合管理系统,可以更好的落实地方政府的这个属地属地管理责任和综合管理效能。

同时呢这个由这个地方政府来进行牵头,可以纳入这个将这个海关、税务、商务、市场监管和外汇等相关的这个主体呢都纳入到这个市场采购贸易的这个监管内容当中来,可以更好的发挥这个综合监管这个效能。

为了更好的实现这个综合的管理,在二零二一年的时候呢,海关总署这个联合这个还吧呃执行了这个单一窗口进行了改革,明确了市场采购贸易的出口应当通过这个市场、通过管理系统来进行申报的这么一个程序,并在单人窗口上进行这个国际校验,进一步强化了市场采购贸易信息管理系统综合管理的这个功能。

同时呢也为市场信息管理系统通过管理的这个功能,同时呢也为市场采购个商品风险可控、源头可塑、责任可究提供了保障。呃对于市场采购贸易的这个第五个主要的这个海关监管政策,也可以说是这个优惠的一个监管政策,就是实行这个简化申报的一个政策。

6.市场采购贸易简化申报的归并规则

呃下面呢我主要给大家介绍一下这个啊申报的一个规则。就刚才就是对于这个报关单申报商品品种在五种以上的,这个前五种商品的,按照这个价值来进行这个排序,前五种商品呢进行这个逐项申报,其余的这个分散度比较高的和金额比较小的商品呢就以章为单位。我这也给大家大家讲一下这个关于简化申报的一个相关的这个制度的严格。

之前呢前期呢这个经过这个客观的这个反馈和调研,反正就是每个集装箱出口的货物都有相应的这个主导品种。比如说这个,这其中呢这个价值在这个。前五种的商品在这个整个集装箱的货物里面占比大概能达到百分之七十以上。所以说这个在为我们这检查申报呢提供了相应的这个现实的基础。最开始的这个简化申报呢,其实并不是市场采购贸易这个独创的,在这个是这个旅游购物商品当中就适用于申报的规则。但是旅游购物商品呢,它要求的是这个前十种商品,就就商品品种在十种以上的,才能够适用这个简化申报的一个。到二零一九年的第二百二十一号公告中,对于这个简化申报的规则呢进一步的优化,优化成这个价值,就这个报关单品种在五种以上的就可以适用这个申报的这么一个规则。

新规则呢更加的有利于突出了这个监管的重点,也更加的。去突出这个一的准确性,也进一步扩大了这个企业的这个获得感。呃接下来我给大家介绍一下,这其中呢为了更加便于这个市场采购贸易的规范,对于市场采购贸易的这个简化规定的一些相应的商品的做出了一些相应的这个不适用简化申报的不一定。其中呢这个对于需要征收出口关税的商品是不能适用这个申报的规则的。

7.市场采购贸易出口申报前检验检疫监管的内容与要求

第二个呢是需要实施出口、检验、检疫的商品,也是不能适用这个两大申报规则的。第三个就是一个兜底的话,就是海关另有规定的,不适用简化申报的相关的商品不适用简化申报的规则。

接下来给大家介绍一下关于这个市场采购贸易出口申报前的检验、检疫监管的相关的要求和内容。根据这个质检总局原质检总局第二零二一年的第三十一号公告也要求呢,需要在采购地实施检验检疫的市场采购出口商品,其对外贸易经营者应在出口申报前向采购地海关提出检验检疫的申请。在这个海关的二零一九年的第二百二十一号公告中也要求,对于需要在采购地实施检验检疫的市场采购出口商品,其对外贸易经营者应建立合格供方,商品质量检查、验收、商品溯源等管理制度,并提供经营场所、仓储场所等相关信息,并在出口申报前向采购地海关申请。

下面呢我给大家解释一下,为什么做出相应的规定。对于这个建立合格供方商品质量检查、验收、商品溯源等管理制度呢,是落实对外贸易经营者产品质量主体责任,确保市场采购贸易出口商品风险可控、溯源可源头可诉、责任可究的一个重要的制度的一个相应的制度保障。

同时呢这个提供经营场所和这个仓储场所的相关信息,也是这个对于对外贸易经营者,不是外贸经营和这个和货物集散的一些相关的规定。这经营场所呢主要是指这个经营者的一个备案的场所,仓储场所呢是货物集散的,这些这个仓储场所和经营场所是采购地海关开展设市场采购贸易出口、商品检验、检疫监管的一个重要的场。准确地获取相关的信息呢,也有利于海沟地海关实施检验检疫及相应的监管。

8.市场采购贸易关于实施小额小批量检验检疫

海关的一个主要的这个监管政策就是实施小额小批量的检验、检疫。在二零一六年的时候,商务部、海关总署等八个部委出台了关于进一步深化浙江省义乌市国际贸易综合改革试点通知,支持单独实行。就这个小额小批量的试点。这小额小批量呢主要是这个试点呢主要是指对于这种小额、小批量的,对于符合这个以下条件的小额、小批量的单一出口商品,也就是同一h s编码的商品,可以实施这个检验检疫自动审单、快速签发、电子屏障。

同时呢对于货物也有相关的要求。嗯要求主要有以下两个。第一个呢是货值不能超过一千美元。第二个呢是重量不能超过五十公斤。在二零二零年的时候呃,海关总署在总结义乌试点的这个经验的基础之上,并在这个对于这个小额、小批量的检验、检疫呢在全国范围内进行了推广。

9.关于海关支持市场采购贸易发展的措施

关于海关在支持市场采购贸易发展中的一些措施和举措。呃众所周知,今年呢我国贸易我国的外贸贸易形式然而严峻。面对当前复杂严峻的外贸形势,为深入贯彻习近平总书记关于稳住外贸外资基本盘的重要指示精神,海关总署在今年出台了进一步促进市场采购贸易健康发展通知,进一步加大市场采购贸易的支持力度。也就是刚才给大家介绍的二零二二年第七十二号。

同时呢也结合这个中央采购贸易海关监管操作规程,近两年实施过程当中遇到了一些新情况、新问题,对这个市场采购贸易的操作规程呢进行修订。嗯海关在这个出台这个措施里面主要分为以下这个三个方面。

10.市场采购贸易扩大预包装食品出口试点范围

第一个呢是扩大了这个预包装食品的出口的试点范围。之前呢预包装食品都是呃呃之前呢是试行这个预包装食品出口试点的主要是这个厦门、杭州、长沙三个海关。呃这个在这个新的这个支持市场采购、贸易发展呃、健康发展通知出台之后,进一步扩大了这个预包装食品的范围。呃要求呢就是在原来有了这个三个海关的预包装食品试点的基础之上,可以按照属地管理和这个地方。政府对食品质量安全负总责的原则。

在这个基础之上,在风险可控、源头可诉、责任可究的前提之下,各有关海关可以根据地方政府的申请,支持地方政府开展市场采购贸易式去包装食品的出口工作,这个我给大家做一个简要的介绍。

这个预包装食品呢它主要是指这个预先定量包装或者制作在包装材料或者容器中的食品。包括预先定量制作在包装材质和容器中,并且在一定的这个样片范围内,具有统一质量或者体积的食品。大家可以通过这ppt中看到,就是在右边是这个我们众所周知的一些比如说方便面啊、一些这个饼干啊,这都属于我们。那这个预包装食品的范围。之前呢这个预包装食品出口主要是呃通过这个总署海关总署的进出口食品局来进行审批。前期呢这个厦门海关、杭州海关、长沙海关向这个食品局呢也报送了相关的申请资料,经过食总署的食品局的批复,同意在以上三个海关开展这个预包装食品出口试点工作。呃进一步这个相关的这个实施措施出台之后呢,总署、海关总署、食品局把相关的审批范围下放到了各有关直属海关,各有关直属海关呢可以根据地方政府的申请,基数同意就各地呢开展这个食疗采购贸易的预包装食品工作。这是一个这个海关总署出台的支持十二彩虹贸易发展的。有重要的一个举措。

(2)关于市场采购贸易简化小额小批量适用条件

第二个重要的举措呢就是简化、优化小额、小批量的适用条件。在这个之前,前期市场采购贸易呃操作规程里边,将这个不适用这个小额、小批量的这个条件呢主要是有两个,一个是发货人存在三年内违法违规,受到海关行海关行政处罚的是不能适用小额小量。第二个呢是这个发货人和海关信用等级为市县级别的,也不能适用这个小额、小批量的这个优惠政策。

根据地方海关的这个相应的申请和反馈,这个相应的这两个条件呢不能够就覆盖大多数的市场采购贸易企业。就说根据各官的这个申请,经过这个总署的认真研究,进一步扩大了这个小额小批量检验检疫自动审单、快速先发电子底章的适用范围,取消了以上的两种这种不适用小额小批量适用条件。

对。帮助企业呢用好用足海关监管便利化措施,释放海关的这个呃释放海关监管便利化措施、释放改革红利。

(3)关于市场采购贸易优化风险布控检查指令

第三个优惠这个措施呢就是优化风险布控检查指令。呃就是经过这个海关总署的研究,目前我们对于市场采购贸易的这个大部分的这个风险的布控指令和线下的检查呢,主要是集中于这个审核这个是否是有这个规格,品的型号是否相符。但是为了进一步将这个市场采购贸易的这个重点呢聚焦在打击这个禁限类、商、品类、夹藏夹带和知识产权等违法、违规的行为之上,同时呢也是进一步对于风险控制指令进行了优化,进一步提高了这个高风险布控的精准性和有效性。以上呢是海关对于这个市场采购贸易到二零二二年制发的一些重要的一些措施。

(4)自动生成市场采购贸易货物清单

第四个呢是这个部分海关出台了一些对于市场采购贸易发展相关的促进措施。这个前期呢也跟就应该是去年的时候也给大家介绍过,下面呢我给大家再重新再介绍一遍。就是根据海关的这个监管的实际需求,现场海关的认为有必要时可以要求企业提供这个市场综合管理系统用的这个商品的清单。为了减轻。写了负担的厦门和广州海关联合市场采购贸易的这个综合管理系统主管部门。对于系统呢进行了开发,对于简化申报的报关单,如系统呢可以自动生成这个货物清单的这个pdf文件,并作为报关单的随复单证进行上传,辅助海关的监管。呃以上呢就是我对市场采购贸易海关监管政策的主要内容介绍,谢谢大家。

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