运输投资政策

摘要:运输投资政策 运输投资政策是什么?运输投资政策是政府为使交通行业适应国民经济发展,形成合理的交通布局和结构而制定的相关运输投资总额占经济投资总额的比例和国家投资在各种运输方式中的分配比例,以及指导或限制社会资本投资的相关法律法规、政策或措施。通过运输投资政策,政府指导运输投资的方向,确定运输投资总量及其占国民经济...

运输投资政策

运输投资政策是什么?

运输投资政策是政府为使交通行业适应国民经济发展,形成合理的交通布局和结构而制定的相关运输投资总额占经济投资总额的比例和国家投资在各种运输方式中的分配比例,以及指导或限制社会资本投资的相关法律法规、政策或措施。

通过运输投资政策,政府指导运输投资的方向,确定运输投资总量及其占国民经济投资总量的比例,以及运输投资总量在不同运输方式之间的分配。

国家对交通运输的投资,特别是对交通基础设施的投资,是各国交通运输业发展的重要保障。一国政府对交通运输的投资所占比例反映了政府对交通运输业在国民经济发展中的作用和地位的重要性。在经济发展的不同阶段,各国政府对交通运输业的投资占同期国民经济总投资的不同比例。各国一般根据国民经济对交通运输的需求和发展水平,制定交通运输总投资。

国家投资在各种运输方式之间的分配是政府发展合理的运输结构,满足国民经济各部门对不同运输方式需求的重要手段。一般来说,政府应将资金投资于运输网络的瓶颈或最薄弱环节,如连接港口的铁路建设或机场设施建设。支持这一投资政策的理论是,为了产生最大的生产力,整个运输网络必须均衡发展。瓶颈的形成必然会阻碍整个运输网络功能的发挥,造成巨大的运输能力浪费。

国家实施的投资政策包括两个内容:

(1)国家直接投资。指国家财政直接向某一地区投资的运输方式。这种形式的投资可以直接反映国家的意图,快速实现国家的投资目标。国家直接投资的运输项目往往涉及一个国家的运输:整体网络、私人投资或企业投资的关键项目,或由于投资项目太大而无法投资的项目。其他国家渴望发展的一些具有国防或其他战略意义的项目,政府一般不希望企业投资或参与这些项目,更不用说企业控制这些项目了,因此这些项目已成为国家直接投资的对象。

(2)国家引导投资。国家指导投资政策是指国家通过财政、税收、信贷等经济杠杆来指导或限制社会资本投资于某一运输项目。一般来说,国家经常鼓励投资那些具有良好社会效益的运输项目。由于企业追求的目标是最大化企业自身利润,而国家往往需要投资具有良好社会效益的项目,往往难以统一。为此,各国政府经常采取各种优惠政策来鼓励它们。由于大多数交通项目都是公共福利和基础的,为了防止垄断造成的社会净利益损失,以及国家交通网络的完整支持和高效运行,国家鼓励投资往往与限制投资相结合。例如,为了确保国家有限海岸线资源的有效利用,大多数国家制定了企业投资港口建设的审批手段。

运输投资政策和总投资

国家对交通运输的投资,特别是对交通基础设施的投资,是各国交通运输业发展的重要保障。一个国家政府对交通运输的投资在国民经济投资中的比例反映了政府对交通运输业在国民经济发展中的作用和地位的重要性。一般来说,各国根据国民经济对交通运输的需要和交通运输的发展水平来确定交通运输的总投资。在经济发展的不同阶段,各国政府对交通运输业的投资占同期国民经济总投资的不同比例。一般来说,在经济快速发展之前,各国政府将大力投资国民经济运输业。在国民经济高水平稳定发展阶段,政府主要完善已形成的交通框架,投资比例将下降。各国在确定运输投资占国民经济总投资的比例时,主要遵循以下原则:

(一)运输投资符合本国经济发展需要的原则

国民经济的发展离不开发达的交通网络。几乎所有新的国家政府都将交通视为国民经济发展的先锋产业。因此,各国政府在制定投资政策时,将适应国民经济发展的需要视为制定交通发展政策的最重要原则。由于交通基础设施投资建设周期长,配套设施多,一般不能立即形成生产力。同时,由于国民经济发展不同阶段对交通的要求不同,交通投资必须具有一定的先进性。这种先进性需要准确合理地预测国民经济各部门的发展及其对交通运输的需求,正确预测交通基础设施形成预期生产能力所需的投资时间和金额。只有这样,政府才能在不同阶段获得交通运输业的总投资。

(二)运输投资与本国经济实力相适应的原则

如上所述,为了适应国民经济的发展,交通运输必须在投资时间和规模上具有先进性。然而,这种先进性必须与国民经济实力相结合。即使我们根据国外经验明确表示,交通运输业的发展方向是一体化、网络化、现代化、信息化等,由于国民经济实力的限制,有时我们无法一步赶上世界上最新的交通发展趋势。虽然国际金融机构借贷投资不排除在交通基础设施上,但借贷规模和投资项目的先进性必须与国民经济总体发展水平相适应,否则会导致国民经济发展失衡。

运输投资政策-图1

(3)适应运输投资和运输技术的原则

随着科学技术的技术的飞速发展,交通技术的发展取得了快速的进步。铁路运输的电气化、公路运输的高速化、船舶运输的大规模化、各种运输方式的自动化和交通运输的信息化为提高交通运输业的效率和服务水平提供了技术保障。一方面,国家交通投资政策鼓励和支持交通高科技的发展。另一方面,它还要求国内各项投资项目充分利用现有科技成果,尽快将科技成果转化为生产力。

根据上述三个原则,各国政府应从现实出发,根据国民经济总体发展规划,确定运输投资在国民经济总投资中的比例和总投资,在很大程度上确定一个国家的建设规模和生产规模,特别是那些政府投资占整个投资比例较高的国家。对于私有化程度较高的国家,政府对运输的投资将与私人投资一起形成运输的建设规模和生产规模。

参考文献

  1. ↑运输经济(公路)专业知识与实践(2006年版)(第3版).2005年5月,中国人事出版社第三版
  2. ↑徐剑华.运输经济学.2009年北京大学出版社.08

运输投资政策

运输投资政策发表于2022-06-17,由周林编辑,文章《运输投资政策》由admin于2022年06月17日发布于本网,共2200个字,共5311人围观,目录为物流,如果您还要了解相关内容敬请点击下方标签,便可快捷查找与文章《运输投资政策》相关的内容。

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