收费公路
收费公路(TollHighway)
收费公路是什么？
收费公路是指通过直接向公路用户收取车辆通行费来补偿公路建设和维护投资的公路基础设施成本回收方式。在中国，收费公路是指符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定的公路（包括桥梁和隧道）。
收费公路的类型
1.根据车辆通行费征收主体的不同性质，收费公路可分为两类。公共（中国称为政府还款公路）的收费主体是政府机构，私人（中国称为商业公路）的收费主体是以盈利为目的的企业法人。两者的主要区别在于，公共收费公路的纳入政府的财政预算，私人收费公路的收费期限、定价和利润水平需要受到政府的控制。在实践中，也有公共和私人合资企业的收费公路。
2.根据车辆收费方式的不同，收费公路可分为开放式和封闭式。开放式收费公路也被称为栅栏收费，收费站通常设置在公路主线上，车辆按通次数支付通行费，可分为单向收费和双向收费。开放式收费主要用于独立桥梁、隧道和非控制道路。封闭收费公路主要用于控制高速公路的进出，车辆用户根据进出路段的行驶距离支付通行费。
3.根据车辆通行费征收目的的不同，收费公路可以划分为回收建养成本和对拥挤定价两类。其中，对拥挤定价也称拥挤收费，是通过对交通高峰时段道路进行定价收费，使道路交通拥挤产生的外部成本内部化，合理调节道路交通需求，新加坡（于1975年）、奥斯陆（于1990年）、伦敦（于2003年）、斯德哥尔摩（于2007年）等城市先后实施了拥挤收费政策，但也有香港、纽约等城市的拥挤收费方案被否决。
收费公路的原则
一、公益原则。
不可否认，在公众心目中，公路属于政府应免费提供的所有公益设施，根深蒂固。虽然收费公路已成为解决当前甚至未来公路建设和维护资金的权宜之计，但不能推卸政府作为公共部门帮助社会免费提供公共产品的责任。收费公路最终将回归公共产品的属性。收费公路只是公共产品发展的特殊阶段或有益补充。
2.金融属性原则
收费公路是一种相对特殊的商品，当然具有财务属性，也应按照商品价值的规律经营，接受市场调整。收费公路在一般方面也是政府的购买行为，但购买商品（收费公路）的人是收费公路的用户。由于收费公路具有财务属性，收费公路可以质押贷款，包装上市融资。
三、公平公正原则
公共财政的本质是所有社会成员的共同财富，在公路建设和维护中必须考虑到公平、效益和效率。无论特殊需要和一般要求如何，用大量的政府财政资源建设公路可能会形成车主免费使用车主的财富。收费公路政策和法律将公路分为免费普通公路和收费高等级公路，由政府财政资源和社会成员分别承担。从这个意义上说，用户支付反映了最大的公平性。
相关条目
- 公路收费权质押
- 过路费
收费公路
收费公路发表于2022-06-17，由周林编辑，文章《收费公路》由admin于2022年06月17日发布于本网，共1083个字，共5135人围观，目录为物流，如果您还要了解相关内容敬请点击下方标签，便可快捷查找与文章《收费公路》相关的内容。
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