海关缉私

海关缉私

海关缉私是什么？

海关缉私是指海关依照法律赋予的权力，在各监管场所和设关地附近的沿海沿边规定地区内，为发现、制止、打击、综合治理走私而进行的一种管理活动。

海关缉私的特点

海关缉私的特点包括以下四点：

1.执法主体的特定性。

2.是海关行使职权的行为。

3.严格按照实体法和程序法进行。

4.针对特定对象。

海关缉私任务

海关缉私任务是指海关依法承担的行政违法调查、处罚和走私犯罪调查的职责。通过海关行政违法调查、走私犯罪调查及相关工作，防止和打击走私及相关犯罪行为，保护合法进出口，保护当事人的合法权益，维护国家利益，促进社会经济发展。

(一)打击走私等违反海关法行为

海关缉私不仅是海关监督管理职能的重要组成部分，也是海关监督管理职能有效实施的保证。为了达到目的，这决定了打击走私和其他违反海关法律的行为是海关缉私任务的一个重要方面。为了有效打击走私和其他违反海关法律的行为，我们必须以事实为基础，以法律为标准，即准确、及时地查明走私和其他违反海关法律行为的事实，并正确使用法律。所谓的准确性，是重证据，重调查研究，支持事实的证据是真实、充分、合法的，整个案件的事实是清晰的。所谓的及时性，就是注意及时性，抓住时间处理案件，不得无故拖延。两者相辅相成，忽视准确性，及时无前提，无意义；忽视及时性，准确性难以保证。在查明走私和其他违反海关法律事实的基础上，也应正确使用法律进行处罚。如果案件事实清楚，是否正确使用法律可以成为重要的，是否正确处理案件，是否可以成为没有相关法律的关规定性，是否构成了打击走私和其他行为，是否构成了打击走私和其他行为的关法律的关规的关规定性，是否构成的关键。

(二)防止走私等违反海关法律的行为

这是一项定期和战略性的反走私任务，不容忽视。其基本点是通过打击走私等违反海关法的活动，宣传海关法，教育群众和当事人，揭露、惩罚走私等违反海关法的具体事实，使违法者认识到海关法的严肃性和不可侵犯性，促进其悔改；阻止走私和其他违反海关法的人，使其不敢实施违法行为；教育公众和企业认识到走私和其他违反海关法的社会危害，促进其增强法律观念，自觉遵守法律，积极报告走私等违反海关法的行为，协助海关缉私人员工作。此外，通过做好反走私的大情报工作，做好对走私的预测，更好地调动社会力量，做好预防工作。

(三)保护合法进出。

海关缉私不仅是海关监督管理的重要组成部分和保障，防止和打击走私等违反海关监督规定的行为，而且保护合法进出，保护当事人的合法权益，维护国家利益，促进社会经济发展。事实上，海关缉私预防和打击走私和其他违反海关法律的行为本身就是为了保护合法进出。区分走私违法与非走私违法之间的界限，严格按照规定的程序处理案件，确保没有走私违法行为的人不受调查，不冤枉好人，为积极监督部门提供支持和信息服务，这是海关缉私任务的另一个重要方面。这一任务与前两者的关系是目的和手段之间的关系。为保护合法进出，保护当事人的合法权益，维护国家利益，促进社会经济发展，不得不预防和打击走私违法行为，预防和打击走私违法行为，保护正常进出，真正为企业和公众创造良好的生存和发展环境，促进出口。

海关缉私原则

(一)实事求是，依法行政

坚持实事求是的原则是，在海关缉私中，一切都要从实际情况出发，不要夸大或缩小，在处理问题时要正确说话和行事；标准或标准。坚持这一原则是在海关缉私工作中具体运用马克思主义实事求是原则，这是做好海关缉私工作的基本保障。

在海关缉私工作中，坚持实事求是的原则，要求缉私人员从浅到深、从表到内、从点到面，反对先入为主、倾听偏见、情感用事、主观主义，培养客观、深入、全面地观察和理解问题的思想作风。在情报收集中，注意客观、准确、及时、系统，确保真实性和可靠性。在案件调查中，尊重客观事实，进行仔细的调查和研究。收集证据，注意不要以主观假设、猜测怀疑、咒语誓言、道听途说、假设材料为证据；不仅要收集走私和其他严重违反海关法的证据，还要收集非走私和其他违反海关法、走私等轻微证据，确保证据材料；准确、可靠、真实、充分。在处理案件时，应仔细检查材料，进行全面的分析和研究，注意发现问题和矛盾，避免依靠主观判断和处理。

在海关缉私工作中，坚持实事求是的原则，要求缉私人员听取不同意见，纠正案件中的错误，有勇气纠正错误。

结合近年来海关缉私执法实践，强调执法环境的严重性，依法处理案件是海关缉私执法的基础。此外，在注重实体法的同时，必须强调程序法的必要性和紧迫性。

坚持依法行政的原则，是坚决按照《海关法》、《刑法》等有关法律、法规、规章行使国家赋予的权力，规范海关缉私人员的行为。这是正确理解和实施海关促进业务政策的一个方面，反映了双手抓、双手硬的理念。

海关缉私人员要坚持依法行政的原则，认真系统地学习法律，树立坚实的法律观念，提高依法办事意识。

坚持依法行政的原则，要求海关缉私人员熟悉、掌握和掌握《海关法》和缉私业务活动中的相关法律法规，具有较高的业务质量。只有这样，海关缉私人员才能在具体的业务活动中，严格按照法律、法规、程序，不超过法律权限，熟练使用相关法律法规，依法获取证据，查明事实，正确区分合法和非法、走私、走私、其他违反海关法律和其他违反海关法律的行为，准确使用法律，正确处理走私、走私等违反海关法律的案件，准确执法。

坚持依法行政的原则，也要求海关缉私人员坚持原则，严格依法工作，维护国家法律尊严，在缉私活动中严格认真，不怕权力，不诱导，不偏袒，不贪婪，有勇气克服执法工作中的困难，敢于消除执法工作中的阻力和干扰，坚持公正的执法。坚持依法行政的原则，也意味着对缉私机构内部人员在缉私业务活动中徇私舞弊的，应当认真调查处罚。

(二)加强证据事实，严格遵守法律标准

随着海关缉私机构刑事执法主体资格的确立，刑事、行政执法手段的综合运用已成为直接参与海关进出境监督管理活动的重要组成部分。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第五十四条的规定，我国司法审查标准可以概括为合法性标准；合理性标准包括主要证据是否确凿、充分、适用法律法规是否正确、符合法律程序、超越权力、不履行、拖延法律职责、合理性标准、滥用权力、公平。

《刑事诉讼法》第一百六十二条规定，对于刑事案件，案件事实清楚，证据确凿、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。

收集证据是海关缉私案件处理的必要阶段，是完成证明任务、实现证明过程的基础和前提。我国《行政诉讼法》明确规定了法律证据，并规定行政机关对其具体行政行为负有举证责任。因此，在缉私过程中，海关必须深入、客观、全面、及时地收集和保存证据。海关缉私工作的核心任务是收集和固定涉及的证据材料还必须用证据对嫌疑人的非法指控和处理进行交谈。只有通过形成证据链来锁定案件的事实，我们才能真正做到这一点。

在海关缉私过程中，也要严格遵守法律；绳索，严格依法处理案件。这不仅要求严格按照刑法、海关法等实体法的规范确定事实，巩固证据，确定案件的性质，依法处理或处罚，还要求在收集证据的过程中注意程序和程序的合法性，严格按照法律程序处理案件，履行法律规定的程序。在办案取证过程中，取证手段、范围、内容、形式、程序、时间都要求符合相关法律规范的要求，否则不能作为定案证据。

(三)独立执法

根据《海关法》，海关在促进综合治理的同时，也要保持执法的独立性，依靠地方政府和有关部门，不受任何单位和个人的干扰，依法独立处理案件。当然，独立执法并不是孤立执法，中国幅员辽阔，地域广阔，海关缉私团队和人员有限，不可能打击世界，所以要注意与其他部门的合作，以达到最佳的缉私效果。

(四)依靠群众完善监督制度

坚持依靠群众的原则，是指海关缉私部门在依法行使职权、开展调查活动时，必须充分发挥群众的智慧和力量，自觉接受群众的监督，将海关缉私部门查处走私等违反海关法的行为与群众反走私斗争相结合。这是由人民政府的性质决定的。依靠群众的原则是海关缉私部门完成缉私任务的基础、保障和优势。

海关缉私工作是专门机关的工作工作。依靠群众的必要性在于，缉私部门承担的反走私任务艰巨而复杂仅依靠部门甚至其他相关部门的力量是远远不够的。走私违法案件发生在一定的时间和空间内，会留下痕迹，必然会被人们看到、听到、接触。因此，海关缉私部门可以事半功倍，获得更多的破案线索，收集各种可靠的证据，查明案件事实，正确处理案件，取得良好效果，更有利于缉私工作的顺利进行，更好地完成海关缉私部门的各项任务；依靠群众，海关缉私部门还可以将自己的缉私活动置于人民的监督下，从而增强缉私人员的责任感，避免和减少工作中的错误，即使犯了错误，也很容易及时发现和纠正。海关缉私部门依靠群众的可能性在于走私危害国家和人民利益，打击走私活动符合人民群众的利益和要求，使走私部门能够积极支持和配合人民群众的要求。

坚持依靠群众的原则，不仅要求海关缉私人员依靠群众，相信群众的观点和态度，还要学会联系群众，做群众工作，让群众知道什么是走私违法行为及其危害，以及海关缉私部门查处走私违法行为的责任：让群众了解反走私人员的责任，不仅不盲目参与走私，而且积极监控和揭露走私违法行为，更好地支持、合作和协助海关缉私部门的工作。

海关缉私权是由法律规范提前规定的，不能由海关或双方（海关和对方）协商，特别是对一方海关，权力既不能放弃，也不能自由处罚或不适当履行，否则必须承担玩忽职守、玩忽职守、违法、滥用权力的法律责任。海关缉私部门在查明走私违法行为、正确定性处理案件的过程中，必须有法律依据和授权行使缉私权力，并按照一定的要求规范程序。该权力受到同一~机关各行政层面的行政监督，也受到各行政限制机构（如监督办公室、法规办公室、纪律检查小组等）的执法程序的监督，也受到检察院、人民法院的法律监督和审判监督。

(五)全面、细致、准确

海关缉私人员在维护国家利益的同时，应当注意保护行政对手和走私嫌疑人的合法权益。因此，海关缉私人员在工作中应当实事求是，在办案、取证过程中要求：

1.全面掌握案件及其发展和变化轨迹，全面收集相关证据材料。行动部署和案件处理指挥应全面，否则可能会失去一个，错过一万。我们不仅要收集积极的证据，还要注意收集案件的消极证据。

2.小心，避免粗心大意。认真发现、收集、固定有关案件的各种证据，防止因缺乏证据或证据而失败。

3.正确的案例。隋朝的性质和规模有准确的判断，对过程和发展有准确的预见，使用强制措施和手段；准确把握时机，确定证据、价值判断和收集证据。海关缉私部门还需要准确定义案件，妥善处理和处罚案件。

4．出手果断，及时出击查缉，及时采取适当的强制措施，及时收集和固定证据，及时审结案件作出处理或处罚。对于办案中出现的偶发事件、突发情况应依法及时应对作出处理。尤其要防止案发后嫌疑人及相关人员毁灭证据(书证、计算机存储资料)的情况发生。

参考文献

1. ↑苏振东，苏杭主编.国际物流管理.2010年大连理工大学出版社.05.
2. ↑蔡卫平主编.海关缉私总论.2010年中国海关出版社.10.

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海关缉私发表于2022-06-15，由周林编辑，文章《海关缉私》由admin于2022年06月15日发布于本网，共4506个字，共5328人围观，目录为外贸知识，如果您还要了解相关内容敬请点击下方标签，便可快捷查找与文章《海关缉私》相关的内容。

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